UN PROGRAMME D’URGENCE POUR LA RECONSTRUCTION DES CAPACITES DE L’ÉTAT ET LA RELANCE DE L’ECONOMIE

Très enclavé, notre pays compte également une densité de population parmi les plus faibles d’Afrique. Nous devons par ailleurs aussi faire face à un manque d’infrastructures qui entraîne une exclusion spatiale et géographique de la population et exacerbe la pauvreté en milieu rural. En plus de ces obstacles structurels, l’ampleur et la durée des crises sécuritaires, politiques et institutionnelles ont complètement fragilisé les fondations de la République Centrafricaine. Toutes les institutions sont affaiblies et les Forces de défense et de sécurité sont totalement à reconstruire. L’Etat n’est plus capable de fournir à la population les services de base les plus essentiels.

Afin d’éviter ces risques et de donner une chance au renouveau de la République Centrafricaine, nous présenterons au financement de la Communauté Internationale, dès le début du mandat, un programme d’urgence d’un minimum de 2000 milliards de francs CFA (3 milliards d’euros).

Ce programme devra permettre de consolider les efforts importants fournis par la Communauté internationale pour ramener la paix et la cohésion sociale en République Centrafricaine. Cet investissement s’avère indispensable pour favoriser le rétablissement des capacités de l’État, la pérennité de la paix, la relance de l’économie et la consolidation de la démocratie. Il permettra, à travers une série de travaux à haute intensité de main d’œuvre, d’occuper une jeunesse désœuvrée et de permettre la reconversion des anciens combattants.

Il établira enfin les bases d’une amélioration durable du cadre macroéconomique et budgétaire, condition indispensable à une reprise économique vigoureuse et à l’édification d’un Etat viable. En dehors d’un tel programme, le pays court de très gros risques de rechuter à court terme dans la crise et la déstabilisation.

Ce programme s’articule autour de quatre (4) piliers :

Pilier n° 1:

Mettre fin à l’exclusion et à l’impunité et rebâtir les fondations d’une Nation en paix, unie, réconciliée et intégrée dans l’Afrique et le Monde :

• Nous réorganiserons en priorité nos forces de défense et de sécurité (armée, gendarmerie, police) et les équiperons pour leur permettre de protéger nos frontières et nos villes, d’anéantir les bandes armées, d’assurer la tranquillité des citoyens et de faire de la RCA une destination sécurisée pour les affaires;

• Nous œuvrerons inlassablement à la réconciliation de centrafricaines et des centrafricains, et créerons les conditions d’un ré apprentissage du vivre ensemble dans la tolérance et l’acceptation de nos différences, notamment entre les communautés chrétiennes et musulmanes;

• Nous traduirons devant les juridictions compétentes les auteurs des crimes et des atteintes graves aux droits humains, pour créer les meilleures conditions d’une véritable réconciliation nationale durable ;

• Nous inculquerons à chaque centrafricaine et à chaque centrafricain les notions d’éducation à la citoyenneté, pour lui permettre de développer et d’entretenir un sentiment de responsabilité et de fierté nationale. Nous lui apprendrons à découvrir, à comprendre et à apprécier les fondements culturels de nos régions, ethnies et religions;

• Nous rebâtirons les bases d’une Nation unie et en paix et mettrons en œuvre une politique de développement équilibré et décentralisé, qui tiendra compte des particularités de chaque collectivité territoriale de la République Centrafricaine;

• Nous rendrons à notre diplomatie ses lettres de noblesse et son dynamisme, l’orienterons vers la recherche des solutions pour le développement de notre pays et son rayonnement dans le monde. Une attention particulière sera accordée à l’intégration sous régionale, régionale et à la coopération internationale.

Pilier n°2:

Etablir un Etat de droit moderne, fort, organisé, impartial et efficace, assis sur des institutions républicaines solides :

• Nous construirons un Etat de droit avec une Justice indépendante, impartiale, dotée des moyens de son efficacité et accessible à tous les citoyens ;

• Nous lutterons contre la corruption et contre toute forme d’impunité;

• Nous réorganiserons l’administration publique à travers une réforme de grande envergure, la moderniserons par l’introduction de la i-administration et la décentraliserons pour la rendre plus efficace et la mettre véritablement au service du peuple dans toutes nos contrées;

Nous établirons un dialogue permanent et constructif avec les partenaires sociaux ;

• Nous renforcerons les institutions démocratiques, accorderons une attention particulière aux idées et critiques de l’opposition, et de la société civile et prendrons des mesures pour soutenir la presse et renforcer son professionnalisme.

Pilier n°3:

Construire une économie dynamique, qui attire les investisseurs et crée des richesses et des emplois, à partir de l’exploitation rationnelle de nos immenses potentialités naturelles, notamment agricoles, pastorales, minières, forestières et touristiques :

• Nous reconstruirons l’économie du pays et créerons toutes les conditions nécessaires pour développer le secteur privé, et insuffler l’esprit entrepreneuriat à notre jeunesse ;

• Nous prendrons des mesures fortes pour assainir les finances publiques et lutter contre la corruption;

• Nous œuvrerons à accroître de manière exponentielle les recettes du Trésor public, qui ont depuis toujours plafonné à un niveau qui ne leur a jamais permis de couvrir les dépenses régaliennes de l’Etat;

• Nous mettrons en valeur les potentialités naturelles de notre pays et ferons de l’agriculture, de l’élevage et de l’économie verte les moteurs de la croissance de notre économie. Dans ce sens, nous lancerons un vaste programme national baptisé: « Mossoro ti Yaka » (la richesse de l’agriculture) ;

• Nous consoliderons notre engagement aux cotés des pays du bassin du Congo au sein de la COMIFAC pour lutter contre le réchauffement climatique, la désertification, la déforestation et la dégradation de la couche d’ozone;

• Nous quantifierons les nombreuses potentialités minérales de la RCA et organiserons une exploitation rationnelle et durable, pour générer les ressources indispensables à la construction des infrastructures socio-économiques dont notre pays a besoin pour son développement;

• Nous désenclaverons notre pays à travers un grand programme de construction et de reconstruction de routes et pistes rurales, d’aéroports et aérodromes, de ports, ainsi qu’à travers le développement et la vulgarisation des nouvelles technologies de l’Information et de la Communication (NTIC), grâce à un maillage du territoire par la fibre optique;

• Nous lancerons notre projet phare : la construction d’un chemin de fer entre notre pays et le port de Douala ou de Kribi au Cameroun, ou notre pays et la ville de Nyala au Soudan, dans un projet baptisé : « Legue ti Wouin » ;

• Nous améliorerons très sensiblement la fourniture en énergie électrique, avec un choix couplé des énergies renouvelables notamment l’énergie hydraulique, les énergies solaire et éolienne et la biomasse à travers tout le territoire;

• Nous permettrons au plus grand nombre l’accès à l’eau potable ;

• Nous mettrons en valeur nos potentialités touristiques et en ferons un vecteur de développement et de promotion de l’image de notre pays ;

·      Nous encouragerons la transformation sur le territoire national du bois centrafricain ;

• Nous créerons les conditions d’une croissance économique forte et soutenue, génératrice de richesses et d’emplois pour l’émergence d’une bourgeoisie centrafricaine.

Pilier n°4:

Créer les conditions pour que chaque centrafricaine et à chaque centrafricain puisse maîtriser son destin en lui fournissant l’éducation, la formation technique, professionnelle et l’accès à la santé et à l’habitat, qui lui seront indispensables pour retrouver sa dignité et affronter avec efficacité le marché de l’emploi :

• Nous ferons une répartition plus équitable des fruits de la croissance, pour toucher les plus démunis et lutter contre l’injustice sociale;

• Nous mettrons un accent particulier sur l’éducation des populations et privilégierons la formation technique et professionnelle des jeunes, ainsi que la recherche scientifique et technologique, notamment dans les domaines de l’agriculture, de l’élevage et des géo ressources;

• Nous offrirons à l’enseignement supérieur de notre pays les équipements et les compétences nécessaires pour lui permettre de former les cadres de haut niveau;

• Nous encouragerons et favoriserons la pratique du sport de haut niveau et des métiers des arts et de la culture;

• Nous concevrons et mettrons en œuvre un meilleur système de santé publique pour favoriser l’accès des soins à tous;

• Nous mettrons en œuvre, à travers tout le pays, un vaste programme de construction de logements à coût très réduit baptisé: « Sewa oko oko na da ti lo » (Une famille, un toit).

Pour atteindre ces objectifs, nous devrons travailler très dur, car la création de richesses ne peut être envisagée sans l’effort fourni par chacun de nous tous. Par conséquent, nous devrons nous mettre au travail avec détermination, abnégation et obstination.

Ensemble, nous combattrons la facilité et la fatalité,

Unis, nous restaurerons le goût de l’effort, du travail bien fait, du mérite et de la rigueur.

La recherche du professionnalisme sera notre objectif et la culture des résultats guidera toutes les actions du Gouvernement.

Anicet Georges DOLOGUELE